近日，据日媒《读卖新闻》报道，日本内务和通信部将通过拟定“海外扩张行动计划”来对日本海缆供应商和投资者提供财政援助，以对抗来自中国的竞争对手。目前，全球海缆市场几乎被传统三巨头——日本的NEC、法国的阿尔卡特朗讯、美国的SubCom长期垄断，他们占据着90%的市场份额，并且市场地位稳固。不过，近年来国内涌现出包括亨通、华为海洋、烽火、中天在内的厂家也开始在海缆领域崭露头角，与巨头同台竞技，展开激烈角逐。

国内厂商的努力追赶

几乎可以肯定的是，在任何行业都不可能被某些企业长期完全垄断，随着产业不断向前发展，总会有厂商被淘汰，也不断会有新鲜血液注入。虽然目前欧美日“三巨头”的垄断地位在短时间内很难被撼动，但近年来随着国内光纤线缆行业的发展逐渐向海缆领域不断延伸，中国海缆并取得了不错的成绩。

亨通在2018年成果丰硕，不仅实现了一万公里海底光缆的交付，同时主导了PEACE海缆项目，该项目计划于2020年一季度投入运营。作为集成商，华为海洋利用华为子公司身份，充分运用华为在通信领域深厚的技术底蕴，屡屡斩获国际大单。近年来为应对美国制裁压力，华为开始剥离非核心业务，将华为海洋出售给了亨通。随着亨通收购华为海洋，亨通将成为国内少有的全产业链，全方位解决方案能力的海底通信网络提供商，同时利用收购华为海洋建立起与华为的合作关系，也为亨通在技术方面扫清许多障碍。

当然，除了亨通之外，国内另外一家具备全产业链能力的厂商是烽火通信，依托其在光通信领域的全价值链体系，辐射海洋通信业务，形成了集海底光缆、中继器、传输及管理监控设备、服务及总包的全方位解决能力。其在珠海的海洋网络产业化基地已经具备年产一万公里海底光缆及配套核心湿端设备的能力，更为关键的是目前烽火海洋核心产品已实现了95%以上的国产化率。

同样的，在器件领域也有相应的突破。2019年，由中天海洋研发的2000米级水下插拔电连接器项目通过了江苏省工信厅组织的新产品鉴定，实现国内2000米水下插拔电连接器零的突破，有望打破外国产品对市场的垄断。

种种发展与突破意味着目前国内厂商已经初步具备与“三巨头”一较高下的条件。根据《读卖新闻》的报道，日本政府之所以拟定计划支持该国海缆行业，一个重要的因素是担忧中国厂商在海外市场的雄心以及在价格层面采取强硬手段的能力。该报道还指出，位于拉丁美洲的智力政府正在规划连接亚洲与拉美的长达2.4万公里的大型跨太平洋海底电缆项目，NEC和亨通都对该项目表示了强烈的兴趣。在这种情况下，已经具备全产业链能力的中国厂商，在报价层面可能会更有优势。

挑战巨头仍需时日  厂商需要更多政策支持

不过，在成绩斐然的同时，我们仍需清晰认识到，在市场份额以及品牌认同度方面，中国厂商与国际巨头间仍然有非常大的差距。不同于我国在光纤光缆行业的绝对领先优势地位，我国在海缆领域仍只是起步阶段。

在这一点上，根据中国信息通信研究院发布的《中国国际光缆互联互通白皮书（2018）》中的数据显示，中国的国际海缆数量与欧美日存在数倍的差距，与美国相差8倍，日本相差2倍，英国相差5倍。在国内市场需求不足，海外市场缺乏认可度的情况下，中国海缆厂商很难参与到大型国际海缆项目中，积累经验慢。

与此同时，近年来随着国际上，尤其是以美国为首的部分国家，以所谓的国家安全风险的名义，肆意宣扬中国威胁论，拒绝中国企业参与建设通信网络，这其中当然也包括海缆。根据此前《华尔街日报》的报道，一个由来自美国国防部、国土安全部和司法部的代表组成电信审核团队正试图阻止一条由谷歌、Facebook和中国企业鹏博士共同建设的海底光缆。

而根据《读卖新闻》的报道，与美国政府一样，日本政府此次向日本海缆供应商提供财政援助的另一个原因是对中国不断扩张的海缆网络和中国供应商带来的安全风险感到担忧。因而，中国海缆厂商正面临着前所未有的国际围堵的挑战。

同时目前正处于全球海缆发展的重要窗口期，一是预计有四成左右的海缆处于汰换阶段；再是因5G等网络技术发展普及带来的流量激增而产生的新建需求；三是伴随着“一带一路”倡议的推进实施，加强了沿线国家沟通合作，对国际海底光缆的互联互通提出了更高要求，也将带来新增市场机会。据市场研究公司CRU数据显示，2018年到2020年，全球在建和计划建设的国际海缆达26条，总长度超过26万公里，未来还会有更高的需求空间。

面对这个至关重要的窗口期，中国海缆厂商除了要实现企业自身的软硬实力共同发展之外，同样需要更多政策层面的倾斜，优化海缆的发展环境。诸如规划专用海缆路由、优化海缆建设审批流程、加强海缆保护、优化行业监管政策等等。只有提供更多更有效政策支持，以实现刺激需求，刺激市场等作用后，才能更有效的实现中国海缆企业提质升级，突破国际围堵，打破巨头垄断。