摘要：  鉴于尚未明细的政策，公众把焦点投注在将于两会前后出台的《分布式光伏发电示范区实施办法和电价补贴的标准》，希望由此带来佳音。

销售电价高于光伏发电成本、日照条件好、完善的政策配套和金融体系是租赁模式在美国得以推广的重要原因，这对中国具有借鉴意义，但近期难以推广。

光伏租赁是美国光伏企业逆势生存之道。以Solarcity、Sungevity为代表的企业依托光伏租赁模式逆势发展，为用户提供光伏系统的设计、安装和维护，通过收取客户的租赁费，在未来20年内获得持续稳定的现金流。租赁模式创新贯穿融资、安装和运营环节，合理地顾及各方利益诉求。

国内的光伏补贴以FIT和即将出台的分布式度电补贴为主，缺少ITC和加速折旧抵扣等租赁配套政策。销售电价和日照资源负相关的现有电价体系也不利于租赁模式的发展。据测算，国内光伏租赁的经济性严重依赖于度电补贴，但补贴额度、年限的不确定性及补贴拖欠问题影响了光伏租赁的可行性。

分布式示范项目是未来国内光伏应用端发展的重心，市场化项目暂难启动。分布式示范项目将依托行政力量和度电补贴政策迅速崛起，但分布式市场化项目的投资回报周期长、配套补贴未明确、审批流程复杂和并网难等问题影响了大众的投资热情。居民屋顶是市场化项目推广的重点，但居民电价低于工商业电价，而且工作日难以保证自发自用，若要保证自发自用需要增加储能，但近期政府补贴储能的可能性很小。未来市场化项目的推广依托于政策完善和平价上网。

分布式配套政策的出台将带来结构性的投资机会。目前分布式存在诸多推广难题，后续政策意义在于增加实际操作细则，打消业主顾虑，增强投资的信心。目前尚未明确的政策包括:项目审核由核准制改为备案制、度电补贴执行年限、可再生能源电价附加的缺口资金来源。既定政策如有超预期的内容，或未定政策兑现预期，将给光伏板块带来交易性的投资机会。

鉴于尚未明细的政策，公众把焦点投注在将于两会前后出台的《分布式光伏发电示范区实施办法和电价补贴的标准》，希望由此带来佳音。