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“大数据杀熟”亟待技术监管创新
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“大数据杀熟”亟待技术监管创新

2020-09-03 10:28:20 来源:中华工商网 点击:595

【大比特导读】近年来,随着数字经济以及大数据应用的快速发展,监管模糊地带和监管真空凸显。事实上,“大数据杀熟”不仅在于法治监管落后,更在于技术监管落后。加快监管创新特别是技术监管创新,仍是解决“大数据杀熟”这一现象的根本之道。

虚拟世界不是法外之地。近日,文化和旅游部发布《在线旅游经营服务管理暂行规定》(简称《规定》),首个在线旅游监管规章正式出台,其中社会诟病颇多的“大数据杀熟”也被纳入监管。

《规定》要求,在线旅游经营者不得滥用大数据分析等技术手段,基于旅游者消费记录、旅游偏好等设置不公平的交易条件,侵犯旅游者合法权益;同时要求,在线旅游网站不得擅自屏蔽删除评价。该《规定》将于2020年10月1日起正式施行。

“大数据杀熟”即“同一件商品或者同一项服务,互联网企业利用所拥有的用户数据,给老用户的价格要高于新用户,以此获得利润最大化”。大数据分析本可用来精准营销,却被用来精准“杀熟”,了解你是为了更好地吃定你而不是为了更好地服务于你,于是,被“杀熟”的人们常常是有苦难以说出。

对“大数据杀熟”现象,去年北京市消协专门委托北京阳光消费大数据技术研究院进行调查,结果显示,被调查人群中近9成认为大数据“杀熟”现象普遍存在,56.92%的被调查者表示有过被大数据“杀熟”的经历;其中网购、在线旅游、酒店住宿、网约车、外卖、影视等消费场景最容易被大数据“杀熟”。据调查,被购物类APP“杀熟”的有44.14%,被在线旅游类APP“杀熟”的有39.5%;而在57个样本的体验调查中,在线旅游出现问题最多。

近年来,我国在线旅游快速发展,2019年在线旅游用户规模达4.13亿人,同比增长5.36%,在线旅游市场规模达10059亿元,首次突破万亿。面对如此庞大的消费市场,如何保护消费者的权益,促进整个产业健康发展尤为关键。首个在线旅游监管规章出台可谓应时而生,其中重罚“大数据杀熟”等有关规定,无疑将引导在线旅游平台尊重消费者权益、善用大数据。

“大数据杀熟”无疑是一种短视的营销行为。

随着移动互联网发展以及大数据时代的来临,手机消费购物、使用APP等已成为人们生活的一部分,然而,当前手机“读心术”也变得越来越普遍。如只要你打开手机,你最喜欢的新闻、商品、娱乐就会推送到你最容易看到的页面上;更有甚者,平台等经营者利用大数据收集消费者的浏览或消费记录等信息,分析其偏好及消费习惯,并高价推送相关服务或商品等,此类大数据杀熟,其实质还是滥用大数据。大数据一旦被滥用,就可能异化为非法牟利的工具。

如何善用大数据,真正通过大数据分析提升对消费者的服务,值得探讨。

《规定》要求重罚在线旅游经营者大数据杀熟,这一举措固然具有威慑力,但仍然是治其标而难以治其本。随着技术的发展,大数据杀熟或将越来越“高明”、并具有隐蔽性,消费者即便发现也很难举证维权。大数据杀熟本质是平台利用技术与信息壁垒,过度采集并随意利用消费者个人信息,与此同时,消费者的知情权、选择权、公平交易权却无法得到有效保障。

“大数据杀熟”暴露出大数据产业发展过程中的非对称性以及不透明,需加强关于大数据权利、流转和买卖的相关基础性立法。

当前关于大数据立法的呼声越来越高,加快大数据立法将势在必行。

近年来,随着数字经济以及大数据应用的快速发展,监管模糊地带和监管真空凸显。事实上,“大数据杀熟”不仅在于法治监管落后,更在于技术监管落后。加快监管创新特别是技术监管创新,仍是解决“大数据杀熟”这一现象的根本之道。如监管部门采取高技术手段设备,建立相应的大数据网上监管平台,针对有关电商平台进行全程在线监控,提高对隐性利用大数据实施违法行为的查处能力。

对于大数据杀熟,消费者自身也应当积极行动起来,一方面事先应加强防范意识,对于手机“读心术”要理性对待,不可被手机“读心术”牵着鼻子走;另一方面增强法律意识,遭遇“杀熟”后,要积极搜集证据投诉维权。

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