受“531政策”、新能源补贴拖欠等多重因素影响，光伏发展曾一度陷入低谷。进入2019年，受相关产业政策迟迟未能下发影响，上半年光伏新增装机出现大幅下滑。继2019光伏新政等重要政策出台后，多位业内人士表示，由于政策的逐渐明晰，光伏产业或将在下半年呈现爆发式增长。

根据中国光伏行业协会发布的数据，今年1-6月，我国多晶硅产量共计15.5万吨，同比增加8.4%。其中3月份产量达2.89万吨，创历史新高，环比增加10.7%;硅片产量达63GW，同比增加26.0%;电池片产量达516W，同比增加30.8%;组件环节产量大多来自海外订单拉动，达到47GW左右，同比增长11.9%。

据统计，2019年1-5月我国光伏产品(硅片、电池片、组件)出口额达到87.5亿美元，同比增长28.6%;其中电池片、组件出口额分别达到5.2亿美元和74.5亿美元，出口量分别为4.2GW、29.96W，分别同比增长1.5倍与1倍。

有业内人士指出，上半年，多项创新性政策和关键机制集中落地，明确了2019年增量项目的电价机制、建设工作，并对各种类别的存量项目、适用的电价政策等指明方向。尤其是5月30日，国家能源局下发了《国家能源局关于2019年风电、光伏发电项目建设有关事项的通知》，要求进一步加大竞争配置力度，并明确项目有关边界条件。

政策要求完善需国家补贴的项目竞争配置机制，减少行业发展对国家补贴的依赖。在政策指导下，2019年风电、光伏发电的发展导向定调为坚持稳中求进，加快技术进步和补贴强度降低，做好项目建设与消纳能力协调，实现高质量发展。

中国光伏行业协会秘书长王勃华表示：“在政策驱动下，2019年下半年，我国光伏产业面对的将是一个以‘提质、降本、增效’为目标的政策调整期，同时也是一个技术风云变幻、创新连绵不断的市场调整期。”得益于政策的明晰，国内平价上网项目及竞价项目逐步释放，下半年光伏市场有望迎来爆发式增长，届时产业链部分环节的供应或将吃紧。

在逐步实现平价上网的过程中，光伏产业利润率正面临持续下降，为保证持续的研发和技术创新，业内并购重组将成为常态，拥有技术积累优势、管理制度优势、生态品牌优势的企业将脱颖而出。与此同时，产业扩产将持续加速，头部企业集中度提升，行业淘汰率将进一步被拉高，部分不具备竞争力的企业将被逐出光伏市场。产业整合和优胜劣汰有利于推动光伏产业的良性发展。