目前，在三大运营商中，中国移动已经开始了4G商用，但因为技术和频段的问题，要覆盖同等面积的区域，需建设的基站远多于2G的基站。而在建设基站铁塔的过程中，选址困难、建站缺乏规范的管理制度一直是老问题。假设某片区域，只有联通的铁塔但没有移动的，移动又需要覆盖其信号，若能将设备直接植入到联通的铁塔内，无疑是既节省成本又节省时间做法。不过随着三大运营商竞争加剧，通过两两谈判来达到这种效果，可能性几乎为零。从这个角度看，由国家牵头，三方合作建立基站公司便显得挺有必要了。

4G覆盖能力的提升对通信基础设施建设提出了更高要求

4G的工作频段都非常高，单站点的覆盖能力是非常有限的，根据相关测算，大概只有GSM900的四分之一左右，要想实现同样的覆盖能力就需要新增大量的站点。“现在小区建设比较密集，如果基站不建设在小区里面或靠近小区，那么小区室内网络信号覆盖就比较差;而如果建设在小区内或人群密集区，来自群众方面的反对意见就比较大。”马继华称，如果由国家牵头，三方合作建立基站公司，并得到法律政策上的支持，将大大减少选址的难度，事实上，现在已经有很多铁塔是一家或多家运营商共同使用，随着国家铁塔公司的成立，未来这个范围还会扩大。

在2G时代，中国移动网络覆盖大大优于中国联通，缺乏共建共享的动力，但现在三大运营商都需要大力新建基础设施。中国移动计划到2014年底建成50万个4G基站，这需要上千亿元的投资，对中国移动这样的巨头来说也是个重担，而且，现在基站选址的难度越来越大，需要与政府及居民协商。对于基础设施的共建共享，三大运营商之前或许存在芥蒂，但在时下这个情况下，摒弃前嫌携手共进才是最合理的选择，才能共同迎接已经到来的移动互联网和4G时代。

国家基站有利于4G建网减负 三大运营商均有好处

三大运营商当中，中国移动建设最早、最快，投资也最多，虽然其他两家也在建，但更倾向于等待LTE牌照发放之后，再全力建设LTE网络。在这段时间里，电信和联通要开展4G业务，少不得要借助中国移动的4G基础设施。

“对于运营商而言，如果能按照理想的设计状态实施，成立国家基站公司对于三大运营商都是有好处的，区别在于好处的多少和付出的多少。从表面上看，中国移动可能付出的多一些、得到的好处少一些，联通和电信可能付出少一些、得到的好处多一些。”陈畅指出，如果成立国家基站公司，对于中国移动来说好处也不少，中国移动承担着4GTD-LTE的发展重任，最迫切的是在4G上的投入，如果成立国家基站公司中国移动显然会省很多的力，更利于中国移动在4G上占据优势。

此次国家基站公司成立，是三大运营商力促而成。中国电信和中国联通力推此事十分容易理解，二者无论在存量基站的数量上还是新建基站的数量上都无法与中国移动相提并论，国家基站公司成立后，实现资源共享，双方可以用更小的成本来迅速部署基站。而在几十年的网络建设中，三大运营商已经建立了大量的通信铁塔，不少地区甚至出现不同运营商在同一个地方分别建设铁塔的情况。在通信铁塔数量过剩的情形下，每年新增的铁塔数量将极其有限，若仅仅把注意力放在新增部分，那么将很难生存下去，所以国家基站公司的重点必然是放在三大运营商已有资产的整合上，由于三大运营商已经在全国范围内建立了覆盖完善的2G、3G网络，因此建设4G时往往会充分利用原有2G、3G资源，也就是说，4G基站在很大程度上共享了2G、3G的站址资源。

对于三大电信运营商而言，受国家基站公司成立的影响，运营商将更好地向服务商转型。运营商传统运营模式以重资产为主，而移动互联网时代的“管道化”又给带来经营极大挑战，国家基站公司的成立有利于运营商降低运营成本和资本开支，专注核心业务提升竞争力。