摘要：  近日出台的《半导体照明节能产业规划》最突出的亮点在于，提出了政府引导与市场配置相结合的指导原则，建立标准体系，提高准入门槛，建立动态的行业领跑者制度。

关键字：  半导体，光伏，LED照明，芯片

近日出台的《半导体照明节能产业规划》最突出的亮点在于，提出了政府引导与市场配置相结合的指导原则，建立标准体系，提高准入门槛，建立动态的行业领跑者制度。通俗的说，即引入了政府监督的市场竞争机制，给企业“断奶”，让企业在竞争中求生存和发展。

据发展改革委公布的数据显示，中国目前有LED照明企业5000余家，其中规模以上企业约1000家。我国半导体照明企业普遍规模较小，产业集中度低，核心专利需突破，市场竞争无序，标准、检测和认证体系建设仍待加强等散而乱的现状一直困扰着中国LED照明行业的发展壮大，LED照明所占市场份额仅为0.5%。

近几年，全球LED照明节能产业产值年增长率保持在20%以上。全球照明市场规模为1340亿美元，其中LED照明市场约50亿美元，占全球照明市场份额3.7%左右。到2020年全球照明市场规模将超过1500亿美元，LED照明市场有望达到750亿美元，占全球照明市场份额50%。目前，美国、日本在LED芯片等核心器件方面具有竞争优势;欧洲在汽车照明及功能性照明方面具有竞争优势;我国台湾地区LED芯片制造、封装的产能最大;韩国凭借大企业战略显现出后发优势。

与国际相比，我国LED产业存在着很大差距，企业发展缓慢并不是政府扶持和补贴不够，相反正是由于政府补贴和扶持力度过大，使得很多企业产生了政府依赖症，失去了竞争的动力。数千家企业一哄而上纷纷投资LED行业，为数不少是为了分到国家补贴的一杯羹，并享受税收减免、补贴和廉价工业用地的多种优惠。这类靠政府补贴度日的企业市场竞争力能有多少就可想而知了。一些企业的净利润依靠政府补贴较为严重，国家补贴在其利润中占据相当大的部分。我国LED两大龙头企业情况也不理想，2012年上市公司三安光电三季度利润6.67亿元，其中补贴高达3.28亿元;德豪润达2012年中期净利润为1.2亿元，而政府补贴就高达1.5亿元之多。

靠政府补贴度日的企业不仅存在于LED产业，我国风电、光伏等新兴产业也存在着类似情况。以风电为例，2012年我国风电装机量达到6083万千瓦，同比增长31.6%，居世界第一位，可是2012年却陷入了全行业亏损的泥潭。曾以火箭般的速度发展起来的国内风机制造业龙头华锐风电多次“停工放假”。

回头再看我国的LED企业，号称拥有中国半导体产业集群的广东地区，在深圳2012年倒闭的LED照明企业超过80家;广东佛山，2012年中有将近一成的LED照明企业倒闭，东莞、中山的LED照明企业也深陷倒闭寒潮。上市的20家LED企业有11家净利润下滑。国家半导体照明工程研发及产业联盟常务副秘书长阮军透露，中国最大的LED照明企业一年产值才40亿元。业内预测2013年中国可能会有五分之一的LED照明企业倒闭。

急功近利地盲目发展，只会导致自身竞争力不足，在市场中难逃被淘汰的厄运。巨额的国家财政补贴非但没有使这些在温室中长大的企业获得“新生”，反而成为其“夭折”的催化剂。同时，国家财政也难以负担越来越庞大的没有效益只要补贴的企业。

本次《规划》提出政府引导与市场配置相结合的指导原则，建立标准体系，提高准入门槛，围绕企业规模的提升。到2015年要形成10-15家掌握核心技术、拥有较多自主知识产权和知名品牌、质量竞争力强的龙头企业。可谓是寒冬之中的“破冰”之旅，古人云“授人以鱼，不如授人以渔”，就是要把国家补贴用在提高企业核心竞争力上，在LED照明节能产业面临的严峻挑战中，让企业在竞争中成长壮大。