摘要：  在众多扶持光伏产业的政策中，鼓励分布式光伏发电是其中的重要内容。2013年，将新增光伏发电装机容量1000万千瓦，是去年新增装机规模的2.5倍。目前光伏发电正大规模进入农村市场。

关键字：  光伏，政策，分布式光伏发电

在众多扶持光伏产业的政策中，鼓励分布式光伏发电是其中的重要内容。2013年，将新增光伏发电装机容量1000万千瓦，是去年新增装机规模的2.5倍。目前光伏发电正大规模进入农村市场。

“现在村委办公楼、幼儿园、敬老院和村里路灯的用电都是光伏发电，一年可为村里节省4000多元电费。”12日的肥城，阳光灿烂，王瓜店镇东大封村委书记杨仁庚，指着村委办公楼前墙上的一排排黑色太阳能光伏电池板告诉笔者，作为山东首个新农村智能节能型用电台区，该村3个月前正式投用分布式光伏发电。

在国家政策的支持下，分布式光伏发电在许多地方悄然建起。据肥城市供电公司经理王磊介绍，除了东大封村，该公司正结合现代农网规划，建设另外两处分布式光伏发电，为这个传统煤城绿色转型助力。另据了解，山东已有14处分布式光伏发电项目进入安装调试阶段。

年可发电7.3万千瓦时

“村委办公楼楼顶平台上还有两排太阳能板，这个系统一年能发电7.3万度(千万时)。”杨仁庚告诉笔者，楼顶和墙立面共安装了126块电池板。

据王瓜店镇供电所所长吴刚介绍，东大封村委“会发电”的办公楼是山东较早建设完成的分布式光伏发电系统之一。该系统由126块24千瓦光伏电池组件、储能电池、逆变器和监控4部分组成，与市政供电一起为村委会大楼、敬老院、幼儿园和周边路灯提供电源。

在光伏发电控制室，笔者看到，55组蓄电池串联排列，太阳能板发出的电就储存在这里，由蓄电池组延伸出的线路接通一台数控直交流变电机，原始的直流电在这里转换成交流电，输出并应用到日常电路中。

“这其实是一个微网发电系统。天气晴好时，光伏发电可提供电源。同时还接入了电网，在光伏发电不足时就使用电网供电。在外部断电的情况下，该系统能连续7小时为村内公共照明设施供电。”吴刚说，光伏发电受天气影响较大，微网系统较好解决了这个难题。

更多考虑社会效益

据了解，作为智能化配电台区节能建设的试点地区，东大封村的光伏发电系统共投资120万元，是肥城市供电公司与山东电科院开展的科技发展战略合作项目。去年8月由山东电科院开始研发，11月底建成并投入使用。

“说实话，现在建设光伏发电，更多是考虑社会效益，而非经济利益。”王磊坦言，按照目前光伏发电项目上网电价1元/千万时计算，16年才能收回成本。而太阳能电池板的寿命才20年左右，因此光伏发电不能只考虑经济收益。

在他看来，拥有肥城煤矿的肥城市，因坐拥丰富的煤电资源，能源结构以传统能源为主。近两年风电、光伏发电项目上马，在肥城起到很好的绿色环保带动示范作用。肥城市供电公司将再建两个分布式光伏发电项目的用意也在于示范。

据笔者了解，在去年9月国家能源局发布《关于申报分布式光伏发电规模化应用示范区的通知》后，山东省电力公司在各地设置了分布式光伏发电并网服务窗口，已经受理的14个分布式光伏发电并网项目，陆续进入安装及调试并网阶段。

助力光伏产业过冬

“两头在外”的中国光伏产业，近几年呈爆发式增长，但随着国际金融危机蔓延，欧美市场受阻，从2011年下半年开始，产能过剩的光伏产业陷入困境。

为挽救光伏产业，促进其健康有序发展，2012年成为光伏产业政策年，尤其是临近年底，一系列支持政策密集出台。2012年12月19日，国务院召开常务会议研究光伏产业发展问题，提出利用市场倒逼机制，着力推进分布式光伏发电，鼓励单位、社区和家庭安装、使用光伏发电系统，根据资源条件制定光伏电站分区域上网标杆电价，对分布式光伏发电实行按照电量补贴等一系列政策。

当月，科技部公布了2012年第二批“金太阳”示范工程项目目录;财政部宣布中央财政已拨付70亿元资金，支持启动光伏发电应用示范3157兆瓦。

“这一系列政策，将打开分布式光伏发电市场，帮助我国光伏行业渡过难关。”接受采访时，山东科学院能源研究所副所长许崇庆表示，众多利好政策，有助于光伏产业散去“寒流”，但要彻底扭转光伏产业现状，还需时日。

许崇庆认为，目前光伏发电推广难的关键是盈利前景不明，随着国家补贴政策落实到位、光伏产品价格大幅下降和储能技术进步，光伏发电成本将大幅下降，光伏发电所占市场比重将越来越大，中国市场将崛起。