摘要：  LED照明产业潜藏着巨大的经济和社会效益，世界各国对LED的研发生产都极为重视。先进国家从技术先行、产业政策扶植、推动行业标准化、培育消费者环保理念“四位一体”出发，推动了半导体照明产业的快速发展。这对于我国发展LED产业具有一定的借鉴作用。

关键字：  LED照明，政策扶植，行业标准，半导体

LED照明产业潜藏着巨大的经济和社会效益，世界各国对LED的研发生产都极为重视。先进国家从技术先行、产业政策扶植、推动行业标准化、培育消费者环保理念“四位一体”出发，推动了半导体照明产业的快速发展。这对于我国发展LED产业具有一定的借鉴作用。

确保技术先行

LED照明产业作为新兴产业，有许多重大技术需要攻关。但是，技术攻关，投资大，周期长，风险巨大，不能仅让企业独自投入，政府的参与也很重要，只有这样才能推动技术的发展。

美国能源部在2006年6月决定对5个LED照明重大项目进行支持，分别为：普通照明用集成LED泛光灯、固态照明产品用荧光粉系统、基于荧光粉的高出光率白光LED、有机半导体照明器件结构、持久高效的空穴发光二极管。这5个项目总投资为1100万美元，资金来源以政府投入为主，占70%，另外30%的资金则由负责项目研发的企业投入。这些项目的负责单位都是这个领域的知名企业或研究所，包括欧司朗-西凡尼、通用电气、伊士曼柯达和斯坦福国际研究所。

在LED行业兴起时，中国企业错失了攻克重大技术难题的机会，许多核心技术都被国外企业占据，中国相关企业显得有些被动。中国LED行业如何突破技术软肋，需要市场各方的探索和努力。

产业政策扶植

LED产业具有巨大的经济和社会效益，许多国家推出了相关的产业扶植政策，主要包括专项财政支出、税收优惠政策，以此鼓励LED行业的研发和投资，建立完善LED产业体系。

日本是世界上最早启动半导体照明计划的国家，“21世纪光”计划始于1998年， 计划的财政预算约为60亿日元，该计划由日本经产省为新能源产业技术综合开发机构提供资助。在税收优惠方面，日本规定在2006-2007两年内，企业或组织使用LED照明装置取代白炽照明装置，可获得投资额7%的税率减免。

欧盟自2000年就推出“彩虹计划”，该计划由欧盟设立的执行研究总署负责组织，旨在推动高亮度户外照明市场的发展。

中国最近几年也推出了很多相关的产业支持政策。有业内人士指出，政府应更多考虑的是如何让政策扶持的效用最大化，避免资源的浪费。

推动行业标准化

产业标准有助于降低买卖双方交易成本，并透过主导规格创造竞争优势。前几年，日本半导体照明产业界已经通过日本电灯制造协会进行LED产品样式及量测标准化，2006年整合了日本72家LED相关厂商成立了LED照明推动协会，进行标准整合与制订，促进了该行业健康持续的发展。

近几年来，我国对LED照明标准的修订工作给予了高度重视， 标准体系建设速度很快， 标准的缺失情况已经有了极大改善。但是，不管是标准的制定者， 还是检测质量监督部门，都几乎有相同的感触：已出台的标准实施情况并不乐观， 且已有的产品标准和测试方法标准始终不够完善，真正操作起来还是面临许多问题。

培养消费者环保理念

如何让LED照明产品得到消费者的认同呢?除了在政府政策层面上要有所支持，供给方层面通过技术创新降低产品的价格之外，消费者环保理念的培养也是非常重要。

日本在LED的“环保”宣传上颇有新意，其核心是从减少二氧化碳排放量去教育民众，而且与民众的居室生活和个人健康联系起来。很多LED的宣传场合都可以看到“如果使用该种LED光源/灯具，将为您的家庭减少排放二氧化碳多少千克”。显然，民众更关心他的生活工作空间中少了多少有害气体，而不是国家会减少多少的电能消耗。从这个意义上讲，老百姓更愿意为了自己的健康买单，从而使LED室内照明自然而然的得到推广和普及。